根据《消费者权益保护法》的规定，商家设置每人25元最低消费限制是不合理的，属于不公平、不合理的条款，无效。消费者有权要求商家按照自己的意愿选择消费方式，并且商家不得以任何形式强制消费者接受不合理的消费条件。

如果消费者在咸阳咖啡馆受到了不公正待遇，可以向当地市场监管部门投诉，维护自己的合法权益。同时，消费者也可以关注当地消费者权益保护法规，了解自己的权益，避免再次受到类似不公正待遇。

不是早都规定不能设置最低消费吗?怎么咖啡馆还这有这样的规定。近期，市民吴女士在渭城区一家咖啡店消费，对店内的一则最低消费提醒感到不满意。

今年4月下旬，吴女士在咸阳市人民路一家连锁咖啡店消费，发现店内有每人最低25元消费的限制，认为不合理。随即投诉至工商部门，最终工商人员对商家批评教育，撤掉提醒牌，杜绝此类事情发生。

在走访过程中，一家咖啡店工作人员介绍，曾经有人声称进店等人，喝了两杯水，坐了1个多小时，享受了空调还玩了电脑，然后说朋友不来了，随即拍屁股走人，因此有些商家会放一个提醒的牌子。

咸阳市工商局渭城分局中山街工商所工作人员介绍，根据新修订的《消法》规定，经营者不得以格式条款、通知、声明、店堂告示等方式，作出排除或者限制消费者权利、减轻或者免除经营者责任、加重消费者责任等对消费者不公平、不合理的规定，不得利用格式条款并借助技术手段强制交易。

同时，格式条款、通知、声明、店堂告示等含有前款所列内容的，其内容无效。

在处理多起关于最低消费的投诉时，商家都说了很多关于成本的问题，商家为了盈利可以控制成本，适当提高价格，但不能用法律法规所禁止的方式来牟取利益。该工作人员说，餐厅包厢最低消费等格式条款，违反了法律强制性规定，属于无效条款。消费者在购买商品或接受服务时具有自主选择权，且行为必须自愿。

工商部门提醒，如果消费者在就餐过程中，市民到餐饮企业消费时，一定要主动咨询菜价、其他费用等，发现商家设最低消费，可以向有关部门投诉。同时保留店方发票、宣传单、海报广告等，以备日后维权的依据。